1997-05-13 第140回国会 衆議院 地方行政委員会 第11号
そこで、警察庁の文書によりますと、その文書は、証券取引における暴力団の介入の排除についてということなのですが、その中には、「ところで、最近、金融・証券取引を場とした暴力団による資金活動が明らかになる一方で、証券会社及びその系列金融会社が暴力団に対し融資・斡旋を行うなど、暴力団の活動を助長するような事態が明らかになった」ということを指摘して、「一、暴力団の反社会的活動を助長する行為の自粛」をということで
そこで、警察庁の文書によりますと、その文書は、証券取引における暴力団の介入の排除についてということなのですが、その中には、「ところで、最近、金融・証券取引を場とした暴力団による資金活動が明らかになる一方で、証券会社及びその系列金融会社が暴力団に対し融資・斡旋を行うなど、暴力団の活動を助長するような事態が明らかになった」ということを指摘して、「一、暴力団の反社会的活動を助長する行為の自粛」をということで
まず、三十八年の十月一日付をもって、東洋果糖株式会社取締役社長菅貞人から、当時の食糧庁長官斎藤誠氏に対して、「ぶどう糖合理化工場建設資金融資斡旋依頼について」なる書面が出ております。これは、その依頼の最終的なねらいは、ブドウ糖工場の総工費十三億四千万円に対して、農林漁業金融公庫融資八億円の融資あっせんをしてほしいと、要約すればそういうことになるわけであります。
新設というものを基本的にこれを規制するという政府の方針が一方にあるのにかかわらず、三十八年の十月には、東洋果糖の菅貞人社長から政府に対して「ぶどう糖合理化工場建設資金融資斡旋依頼」という書面を出し、これに対して、政府は、農林漁業金融公庫総裁に「東洋果糖株式会社宮崎工場のぶどう糖製造施設に対する融資あっせん」というものを出しておる。全く全体の糖業政策から見れば支離滅裂であると言わざるを得ない。
一応朗読してみますと、「措置」 一 融資斡旋 設備資金については農林漁業金融公庫の融資によることとし、その選定基準を次の通り定め、この選定基準の各項目をみたすものより融資対象工場を選定し、資金の斡旋を行う。
○仲原善一君 ただいま「融資斡旋」の条項の問題でございますね、これは多少将来のことにわたりますが、条件の中に農業基本法なんかで考えておられるような競業会社ですね、そういうものを優先的にやるというような構想を将来持ってもらいたいというようなそういう希望もあるわけですけれども、農業の構造改善でやかましい折りから、こういう特に農産加工に関連するような事業のことは優先的に農業競業会社というものでやらせるそういうような
○櫻井志郎君 その要領ですね、要領の措置の「融資斡旋」というところに何か「農林漁業金融公庫の融資によることとし」といかにも融資をせねばならぬものと義務づけているという感じを受けるのですが、こういうなんですか、通牒でも出されたのですか、融資をすることができるものとするということではなしに、「融資によることとし」という……。
その当時、文部省等のごあっせんによりまして協調融資というような方法が講ぜられまして、各発行会社は日銀の融資斡旋課の御配慮によりまして紙を裏づけとした資金の融資だけを受けたのでございます。これは借り入れ期限が六十日ないし五十日でございまして、新学期に本を売りまして、九月ごろから次の四月に使う教科書を刷り始めるわけでございます。
二、政府は、農業協同組合連合会の行う乾繭共同保管の数量については、農業団体の意見をきいて、必要にして且つ十分なる数量を保管せしめるとともに、最低価格による六ヶ月以上の融資斡旋措置を講ずること。 三、政府は、前項の共同保管した乾繭であつて、一定期間経過後なお販売できないものを生じた場合は、その全量を買い上げることとし、これに必要な資金措置を講ずること。
二、政府は、農業協同組合連合会の行う乾繭共同保管の数量については、農業団体の意見をきいて、必要にして且つ十分なる数量を保管せしめるとともに、最低価格による六ケ月以上の融資斡旋措置を講ずること。三、政府は、前項の共同保管した乾繭であって、一定期間経過後なお販売できないものを生じた場合は、その全量を買い上げることとし、これに必要な資金措置を講ずること。 右決議する。以上であります。
○国務大臣（小坂善太郎君） 造船に対しまする労金の融資斡旋につきまして非常にお言葉を頂きまして恐縮いたします。この問題は造船の場合非常にこの見通しが十次造船というものではつきりいたしております。それは割合に交渉がしやすかつたのであります。
それはどういうふうに実際なつておりましようか、水産庁は融資斡旋のようなことをしておられるのか、やつておられないとすればどういうふうになつているか、それを御検討にはなつておられんでしようか。というのは、一億二千万円を、少いけれどもお出しになる以上は、相当やつぱり金融の事情なんかも御洞察の上でやられなければ、これは全く涙金の救済金、じやないんですが、返してもらわなければならん金ですから……。
だから融資斡旋なり、或いはどういう金が現実に手に入るというような方法として水産庁は斡旋するかという、すでに覚悟をきめておるわけです。それはもうこの次の委員会でもいいですから、我々は又お尋ねしますからして、十分腰を据えてかかつて頂きたい。この点だけ要望しておきます。
これについてはできるだけの御善処を願いたいが、特にそれ以外の融資斡旋の面、つまり起債の面については相当御努力を頂けるのではないか、或いは又そういう余地が多分に、いろいろお聞きいたしましても、残つているのじやないかというように考えられるのでございますが、特に融資斡旋、起債の面につきましての大蔵省並びに自治庁の御見解を伺いたいと思います。
企業調査というものは、今度融資斡旋部というものは日本銀行の機構としては廃止いたしましたけれども、その中で中小企業関係を担当いたしておりますものをそのまま営業局に引取りまして、そこで前と同じ調査を引継いでやつておるような次第でございます。 先ほど委員長から不渡り手形の枚数の増加ということの御指摘がございました。
○藤田委員 あなたの方でかつて融資斡旋部というものがありましたが、これと資金局の関係はどういうふうになつておりますかお伺いしたい。
そうしてその前にはこういう好餌がぶら下がつているのでありまするからして、どうしてもこういう政界の融資斡旋の猛者という連中がこれに飛びつくのは当り前だ。而も開銀の担当理事に質問いたしてみますると、国会議員の方々もこの融資に向つてはたびたびおいでになります。
又日本銀行の融資斡旋部は、従来の融資斡旋部の業務方式を大分切替えまして、主として一般的な下請支払のための融資斡旋というようなものを中心として、今後その業務を強化するという体制を整えておるのでございまして、大企業並びにその親銀行と申しますか、取引銀行を時宜によりまして出頭を求めて、支払の促進の具体的な方途並びにその融資の斡旋といつたようなことをいたしているのでございます。
従いまして、事業の復旧の進行度合に応じまして、不足分につきましては、融資斡旋等、適当な措置を講じなければならないと考えております。災害復旧費の配分につきましては、農地関係は本日付を以て各府県に指令をいたしております。林道関係につきましては、先月末に配分を終つております。
それで年末になると私どもは、具体的に申しますと、十一月中旬に、これは私どもの融資斡旋部の方で、それぞれの支店に命じまして、大企業の下請に対する支払い状態その他を調べてもらいまして、ことにこの年末の十一月十六日から、私自身が今大銀行の常務の連中に来ていただきまして、特にその大企業の下請の状態を調べております。
○三浦辰雄君 大体わかりますが、市中銀行或いはその他の金融機関から借りるということについては、今度の三党の協定によつて、政府のほうでは成るほど今度の災害予算も少い、で工事が進むに従つてその按配を見合うことは当然だけれども、例えば百四十数億の三割を目途とすれば、百数億の差があるわけだから、それについては極力繋ぎ又は融資斡旋等を考える。
を施行した地域に重点がおかれては行くんだろうけれども、この災害の経費というものは特例法を実施しなければならないところのひどくやられた地方と又そこまでは至らなかつたけれども併し相当これは急を要するというところに行われるんだろうと思うんですが、その利子の補給というのは今お話のなんらかの方法を以て補給するつもりだというその対象は利子の特別法が適用される地域のみに限らずに、なお必要に応じて起きるであろう融資斡旋貸付
これとは別に開銀の総裁、全国銀行協会の連合会会長、日本銀行融資斡旋部長、中小企業金融公庫総裁等につきまして、融資をできるだけしてやつてもらうようにということを頼んでやつたのでございます。これによりまして——これによつただけではないと思いまするが、各地のいろいろな関係もあつて、実際に出されました借入れの実績は、十社ほどでありまして、金額は今までのところ一億八千四百万ほどに上つておるわけでございます。
山内公猷君） 法律に従いまして、又その後閉会中にありました水害地緊急対策委員会の決議によりまして、融資の斡旋を進めなければならないということによりまして、運輸省といたしましては、できるだけ運輸の開始を早くするように各方面の金融機関に連絡をとつたわけでありまして、そのやりましたことといたしましては、災害が発生いたしましてから直ちに、関係陸運局が窓口になりますものですから、関係陸運局に災害復旧資金の融資斡旋